ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Транзитная декларация также состоит из основного и добавочного листов, который заполняется в случае декларирования двух и более товаров. Отметим, что в качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, предусмотренных международными договорами. Однако, перечень товаров, в отношении которых могут быть принятые данные документы в качестве ДТ, ограничивается следующими позициями 1.Товары, помещаемые под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий: - общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, - суммы, эквивалентной 1000 евро; - товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки; - перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве; - товары одновременно предъявлены одному таможенному органу; 2. Экспресс-грузов, заявляемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, экспорта, а также реэкспорта или реимпорта, при этом заявление составляется в виде реестра экспресс-грузов; 3. Гражданских пассажирских самолетов, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 331, и обратно вывозимых после такого ввоза. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования. Отметим, что заполнение ПТД производится преимущественно в письменной форме непосредственно в местах пересечения пассажиром границы ЕАЭС, либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо. Однако на сегодняшний день предусмотрена возможность подачи ПТД в электронной форме с использованием Личного кабинета участника ВЭД. Отметим, что физическое лицо имеет право на свое усмотрение декларировать в письменной форме товары, которые не подлежат декларированию в данной форме. Работник таможенного органа не может отказать лицу в принятии этой декларации. При этом полный перечень товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, приведен в ст.8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования» Четвертым типом деклараций выступает декларация на транспортное средство (ТДТС), которая используется при декларировании транспортных средств международной перевозки (ТСМП), а также в некоторых случаях при декларировании припасов. ТДТС заполняется отдельно на самоходные и несамоходные ТСМП, в том числе контейнеры. В качестве ТДТС применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства-члены ЕАЭС, если в них содержатся о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и пассажирах, цели ввоза (вывоза) ТСМП и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации ТСМП. Если в указанных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование осуществляется путем подачи ТДТС по установленной форме. Согласно ТК ЕАЭС выделяют 4 вида таможенного декларирования товаров: - предварительное таможенное декларирование (ст.114); - неполное таможенное декларирование (ст.115); - периодическое таможенное декларирование (ст.116); -таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном и незавершенномПредварительное декларирование так же, как и электронное декларирование, является одной из составляющих рамочных стандартов ВТамО. Получение информации о товарах до их прибытия таможенным органам позволяет заранее определить объекты, подлежащие контролю, выявить возможные риски, за счет чего сконцентрировать усилия таможенной службы только на том, что необходимо проверять, не задерживая товары, которые не требуют применения различных форм таможенного контроля в совокупности или по отдельности. Процедура предварительного декларирования предусматривает возможность заблаговременно задекларировать товары до их представления в таможенный орган назначения при условии, что декларантом предоставлены документы, необходимые для таможенного оформления товаров. Неполное таможенное декларирование осуществляется в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС в случае, если декларант не располагает сведениями о: - получателе товаров; - стране назначения товаров; - транспортном средстве, используемом для перевозки товаров; - упаковках товаров (количество, вид, маркировка, порядковые номера). Чаще всего такой вид декларации используется при декларировании товаров, вывозимых железнодорожным или смешанным видами транспорта. Отметим, что при данном типе декларирования, декларант обязан в срок, не позднее 8 месяцев со дня выпуска товаров, предоставить таможенному органу недостающие сведения. Периодическое таможенное декларирование целесообразно применять, когда через таможенную границу ЕАЭС регулярно перемещаются партии товаров в течение 31 календарного дня в счет исполнения обязательств по одной сделке, а при отсутствии сделки – по одному документу, подтверждающему право владения, пользования или распоряжения товарами, либо по одному документу об условиях переработки товаров. При этом декларация подается до начала заявляемого периода поставки. Отметим, что за период поставки декларант обязан предъявить таможенному органу товары, ввозимые на территорию ЕАЭС, либо отгрузить вывозимые с таможенной территории товары. Важной особенностью данного вида декларирования является то, что суммарное количество ввозимых/вывозимых товаров не может превышать указанных в декларации сведений Товары, в отношении которых осуществлено периодическое таможенное декларирование, и которые предназначены для вывоза с таможенной территории, должны быть фактически вывезены в течение 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода поставки. Данный срок может быть продлен по мотивированному обращению, но не более, чем на 3 месяца со дня его истечения. Отметим, что невывоз товаров с таможенной территории в течение вышеуказанного срока влечет за собой отзыв таможенной декларации, а при неосуществлении декларантом отзыва, таможенный орган аннулирует выпуск указанных в декларации товаров. Согласно ТК ЕАЭС, таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством регистрировать таможенные декларации. При подаче таможенной декларации товары должны находиться на территории государства-члена ЕАЭС, таможенному органу которого подается декларация в отношении таких товаров, за исключением: - товаров, вывезенных с таможенной территории ЕАЭС, в отношении которых в соответствии с ТК ЕАЭС допускается помещение под таможенную процедуру без ввоза на территорию союза; - товаров, перемещаемым трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи; - иностранных товаров, таможенное декларирование которых осуществляется с особенностями, установленными законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Перед подачей электронной декларации на товары декларант формирует пакет документов, который необходимо разместить в электронном архиве документов декларанта. Все документы, необходимые для таможенного контроля, представляются в форматах, установленных ФТС России. Дата и время подачи таможенной декларации фиксируются таможенным органом. При размещении документа в электронном архиве декларанту направляется идентификационный номер документа, который потом указывается в декларации на товары. Однократно размещенный в ЭАДД документ не подлежит повторному размещению в ЭАДД и доступен для использования в любом таможенном органе, вне зависимости от его месторасположения Отметим, что электронные документы могут передаваться в ФТС как с использованием программных средств, прошедших испытания, так и с использованием Портала электронного декларирования ФТС РФ (htpp://edata.customs.ru/ed), в том числе посредством государственной Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо воспользовавшись услугами таможенных представителей. Сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях. При подаче электронной декларации на товары (ЭДТ) в ЕАИС таможенных органов в автоматическом режиме проводится форматный контроль соответствия ЭДТ структуре и форматам, соответствующим требованиям к документам, а также проверка подлинности электронной подписи декларанта Следует отметить, что заявленные в декларации сведения могут быть изменены (дополнены) по мотивированному обращению декларанта до или после выпуска товаров с разрешения таможенного поста. При этом условия, при которых может быть получено разрешение от таможенного поста, следующие: - не были запрошены документы и (или) сведения, подтверждающие заявленные в декларации; - не было заявлено о времени и месте проведения таможенного досмотра; - не было принято решения о проведении таможенного осмотра; - не было назначено проведение таможенной экспертизы. Также следует иметь ввиду, что дополняемые (изменяемые) сведения не должны влиять на выпуск товаров, а также не может повлечь за собой заявление сведений об иных товарах, чем товары, указанные в зарегистрированной декларации Также законодательством предусмотрено, что таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если в отношении декларанта возбуждено дело о банкротстве. Отказ в выпуске товаров оформляется с использованием информационной системы таможенного органа путем формирования электронного документа либо путем проставления соответствующих отметок на декларации. В части обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности осуществляется проверка ввоза товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, на соблюдение прав интеллектуальной собственности. Выпуск товаров при наличии признаков нарушения прав интеллектуальной собственности приостанавливается. По истечении срока приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, выпуск таких товаров возобновляется, за исключением случаев, когда таможенному органу представлены документы, подтверждающие изъятие товаров, наложение на них ареста либо их конфискацию, или иные документы в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС