Император Гос. Совет Правительствующий Сенат, Государственная Дума Судебный Сенат Министерства (законодательство) (судебная власть) (управление) Губернское управление Губернская Дума Губернский Суд Окружное управление Окружная Дума Окружной Суд Волостное управление Волостная Дума Волостной Суд Изменения: • Император был главой государства, монархом самодержавный и неограниченный. Монарх был и оставался источником власти, имевшим главенствующее положение во всех сферах государственного управления. • 1801г. образован Непременный Совет – совещательный орган при императоре, состоявший из представителей высшей знати для рассуждения о государственных делах (до 1803). Совет мог опротестовывать действия и указы императора. В начале своей деятельности Непременный совет рассмотрел ряд важных вопросов и подготовил несколько реформ, в том числе указ о вольных хлебопашцах. • 1801г. выходит указ, восстанавливающий существующее при Екатерине положение сената, в 1802 указ «О правах и обязанностях сената» ставит его на второе место после императора по значимости, давая ему право на предложение пересмотра законов, подачу замечаний на высочайшие указы, принятие отчетов от министерств. Но с 1803 года он теряет свои полномочия и становится лишь органом гос. надзора над администрацией и высшей судебной инстанцией. Власть Сената ограничивалась единой властью монарха; его председателем был император, который мог приостановить исполнение решений Сената. Министры предоставляли годовой отчет Сенату. За несправедливые жалобы на Сенат виновные подвергались суду. Сенат состоял из 12 департаментов, первый из них обнародовал законы и надзирал за гос. аппаратом, остальные были апелляционными инстанциями для губернских судов. • 1810г. был учрежден Государственный Совет (ГС), который делился на 4 департамента: законов, военных дел, гос. экономии, гражданских и духовных дел. Включал в себя также общее собрание, комиссию составления законов (1826) и комиссию прошений (не принимались прошения без подписи, ранее получившие отказ или проведенные мимо начальства) Состоял из 35-70 человек, которые назначались царем или входили по должности (как министры). Заседали пожизненно, председатель гос. совета=председатель комитета министров. При Николае I потерял свое значение в решении гос. вопросов. • 1802г. преобразование коллегий в Министерства, у которых был определенный круг вопросов «Об учреждении министерств». Окончательно становление комитета министров происходит манифестом 1812 года. Во главе каждого министерства стоял ответственный министр, назначаемый царем. Было создано 8 министерств: МВД, МИД, императорского двора и уделов, военное, морское, финансов, народного просвещения, юстиции, коммерции. Также в комитет министров входил председатель госсовета, председатели департаментов госсовета и наследник престола. В 1810-1811 гг. было учреждено новое министерство полиции, а министерство коммерции было упразднено. Были созданы главные управления путей сообщения, ревизии гос. счетов и духовных дел, которые по своим полномочиям и задачам совпадали с министерствами. Из высших чиновников министерства состоял Совет Министров, а из всех министров – Комитет Министров (для обсуждения дел касающихся различных министерств и спорных вопросов, дел о наградах, жалобах помещиков и крестьян, надзору за гос. аппаратом). • Собственная Его Императорского Величества Канцелярия (СЕИВК), сначала созданная как вспомогательное учреждение для осуществления технической связью между верховной властью и различными правительственными учреждениями. При Николае I становится высшим государственным учреждением. Делилась на 4 отделения: 1) Учет личного состава чиновников, их награды и пенсии; 2) Систематизация законодательства; 3) полит. Полиция и внутренняя безопасность; 4) управление благотворительными и учебными заведениями. ВК вмешивалась во все стороны политической, общественной, духовной жизни страны, следила за управлением провинциями. Центральной Россией и ее окраинами. Существовали временное 5-е (реформа государственной деревни) и 6-е (управление Закавказьем) отделения) • Синод – высший гос. орган по управлению делами православной церкви.

Вопросов: 0, прохождений: 0