оперативно-розыскная деятельность

Согласно ст. 6 Закона об ОРД при осуществлении оперативно-розыскной деятельности может проводиться 15 видов оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ): 1) опрос; 2) наведение справок; 3) сбор образцов для сравнительного исследования; 4) проверочная закупка; 5) исследование предметов и документов; 6) наблюдение; 7) отождествление личности; 8) обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; 9) контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; 10) прослушивание телефонных переговоров; 11) снятие информации с технических каналов связи; 12) оперативное внедрение; 13) контролируемая поставка; 14) оперативный эксперимент; 15) получение компьютерной информации. Оперативно-розыскные мероприятия могут быть классифицированы по различным основаниям. 1. В зависимости от времени (продолжительности) проведения оперативно-розыскные мероприятия могут быть: • разовыми (опрос, сбор образцов для сравнительного исследования и т. д.); • длящимися (контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров и т. д.). 2. В зависимости от формы проведения ОРМ могут быть: • гласными, когда факт осуществления ОРМ не скрывается; • негласными, предполагающими осуществление ОРМ втайне от других лиц, в первую очередь от проверяемых, разрабатываемых, обвиняемых и т. д. Отдельные оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться как гласно, так и негласно. 3. В зависимости от формы санкционирования ОРМ могут быть: • не требующими санкционирования (опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка и др.); • требующими ведомственного санкционирования (проверочная закупка и контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен; оперативное внедрение; оперативный эксперимент и др.); • требующими судебного решения (контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи и др.). Кратко рассмотрим каждый вид оперативно-розыскных мероприятий. Опрос — это разовое ОРМ, заключающееся в сборе (добывании) информации в процессе непосредственного общения оперативного сотрудника или по его поручению другого лица с человеком, который осведомлен или может быть осведомлен о лицах, фактах и об обстоятельствах, имеющих значение для решения задач ОРД. В процессе опроса опрашиваемому лицу в устной или письменной форме задаются вопросы, ответы на которые способствуют решению задач ОРД. Опрос может быть проведен лично; по телефону, другим телекоммуникационным сетям; с помощью полиграфа, анкеты и т. д. При опросе могут быть использованы технические средства, в том числе как открыто, так и тайно (диктофоны, видеокамеры). В большинстве случаев проведение опроса не требует специального санкционирования. Однако лицо может быть подвергнуто опросу только по его согласию, недвусмысленно выраженному оперативному сотруднику. Исключение составляют отдельные категории граждан (судьи, адвокаты; подозреваемые, обвиняемые), для производства опроса которых требуется дополнительное санкционирование (например, для опроса судьи требуется согласие коллегии судей). Результат опроса оформляется справкой должностного лица, к которой могут быть приложены носители информации, полученной с использованием технических средств. Опрос, проведенный гласно, может быть дополнительно закреплен письменным объяснением опрошенного лица (как правило, в форме заявления, в том числе о явке с повинной). Наведение справок — сбор необходимой информации путем непосредственного изучения сотрудником (или иным лицом по его поручению) материальных носителей информации в организациях либо направления письменных запросов в любые учреждения и организации, которые располагают или могут ею располагать. Адресатом наведения справок может выступать как юридическое, так и физическое лицо. Наведение справок включает в себя получение сведений о номерах абонентов телефонной связи, входящих и исходящих вызовах, продолжительности разговоров. Наведение справок может быть как разовым (если информация получена сразу), так и длящимся мероприятием (в случае запроса о предоставлении информации). При проведении данного ОРМ могут быть применены технические средства (например, фото- и копировальная техника). В случае обращения за информацией к субъектам государственной или иной защищаемой законом тайны оперативный сотрудник должен соблюдать требования, предъявляемые к режиму сохранения такой тайны (подробнее об информации ограниченного доступа рассказывается в гл. 11). Наведение справок может осуществляться гласно или негласно (с использованием мер конспирации) и подлежит документированию в форме справки, справки-меморандума, акта. Если ответ на запрос получен в письменной форме, он прикладывается к справке (акту). Аналогично поступают с аудио-, видеозаписями, фотографиями и т. п. Наведение справок по аналогии с опросом в основном не требует специального санкционирования, однако в случаях наведения справок в отношении деятельности судей, адвокатов, а также связанных с ограничением конституционного права гражданина на неприкосновенность частной жизни для производства этого оперативно-розыскного мероприятия дополнительно требуется судебное решение. Сбор образцов для сравнительного исследования состоит в обнаружении, физическом изъятии и сохранении материальных объектов для последующего сравнительного исследования (экспертизы) и идентификации с имеющимися аналогами в целях установления признаков преступной деятельности. Основная задача данного ОРМ состоит в предоставлении материалов для экспертиз (чаще всего криминалистических). Источниками таких образцов, как правило, являются лица, однако возможно проведение сбора образцов для сравнительного исследования в отношении предметов (орудий взлома, транспортных средств и т. д.), животных и растений. Образцы для сравнительного исследования могут выражать собственные признаки (образцы крови, спермы человека; частицы наркотических средств и пр.) либо признаки иного предмета (отпечатки протектора автомобиля, образцы папиллярных узоров пальцев рук человека). Сбор образцов для сравнительного исследования может осуществляться гласно и негласно как самим оперативным сотрудником, так и с привлечением специалиста. При этом могут быть использованы технические средства, направленные на обнаружение, фиксацию (щупы, дактилоскопические сканеры) и сохранение материалов (холодильные установки). Полученные в ходе данного ОРМ сведения оформляются в форме рапорта или справки оперативного сотрудника, агентурного сообщения. Если сбор образцов осуществлялся гласно, их упаковка должна содержать бирку или иную отметку о согласии владельца предмета, с которого был взят образец, и иных присутствовавших при производстве ОРМ лиц. Добытые образцы, сопровожденные письмом руководителя оперативного подразделения, направляются адресату (эксперту, специалисту), который будет производить сравнительное исследование. Проверочная закупка — оперативно-розыскное мероприятие, состоящее в специальном возмездном приобретении (покупке, обмене, залоге, аренде) товара либо получении услуги в сфере легального или нелегального их обмена в целях выявления преступлений, как правило, в сфере экономической деятельности. Указанное ОРМ предусмотрено не только ст. 6 Закона об ОРД, но и ст. 36 и 49 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Проведение данного ОРМ требует санкции руководителя оперативно-розыскного органа в форме постановления. Из этого правила существует исключение: если имеется экстренная необходимость произвести закупку предметов, запрещенных или ограниченных в гражданском обороте, проверочная закупка может быть проведена без санкции руководителя, однако после проведения ОРМ он должен быть оповещен об этом. Начало проверочной закупки всегда носит зашифрованный характер. После совершения сделки при гласном способе реализации оперативный сотрудник объявляет о проведении ОРМ и приступает к фиксации результатов в акте проверочной закупки в присутствии свидетелей. В случае негласного способа проверочной закупки сотрудник забирает приобретенный (купленный) предмет для последующего исследования и проверки, приобщая его к справке. Таким образом, проверочная закупка носит смешанный гласно-негласный характер. Чтобы окончательно убедиться в преступной деятельности лица или установить всех лиц, причастных к ней, может иметь место неоднократное проведение проверочной закупки. В ходе мероприятия применяются технические средства фиксации сделки, а также обеспечивающие придание идентификационных признаков средствам платежа (их пометка). Документальное оформление мероприятия должно отражаться актом (гласное) или справкой. Результаты проверочной закупки могут служить основанием для задержания лица, возбуждения уголовного дела и проведения последующей экспертизы материальных объектов для использования при доказывании в уголовном процессе. В зависимости от предмета сделки и формы проведения данного мероприятия закупленные предметы могут быть возвращены продавцу. Если дальнейшее их использование невозможно, предметы уничтожаются (при этом составляется акт). По результатам проверочной закупки составляется справка (рапорт). К ней могут быть приложены объяснения участников данного ОРМ, технические носители записанной информации. Результаты проверочной закупки, осуществленной гласно, оформляются актом проверочной закупки. Исследование предметов и документов — оперативно-розыскное мероприятие, состоящее в не процессуальном криминалистическом исследовании материальных объектов, полученных в результате других оперативно-розыскных мероприятий (сбор образцов, проверочная закупка, контролируемая поставка и др.), проводимое с целью выявления признаков преступления, причастных лиц и иных обстоятельств преступной деятельности. Данное ОРМ может проводиться как гласно, так и негласно; с использованием технических средств (например, экспресс-анализаторов наркотических средств) или без такового. В качестве исследуемых предметов могут выступать любые материальные объекты, в том числе ценности, инструменты, орудия, средства совершения преступлений ит. д. Исследование документов может заключаться в сопоставлении различных экземпляров бухгалтерских документов между собой, чтобы выявить возможные несоответствия в их содержании (встречная проверка документов). Сопоставление содержания сводных документов с конкретными документальными материалами также может свидетельствовать о наличии несоответствий между ними (метод взаимного контроля). Визуальное исследование (осмотр) документа до его экспертной оценки может выявить признаки подчистки, внесения изменений в содержание документа, несоответствие личности предъявляющего его человека и др. В случае использования стандартизированных методов исследования (например, экспресс-анализатора наркотических средств), данное ОРМ проводится по решению оперативного сотрудника. В иных случаях, предусматривающих ситуации привлечения для исследования специалистов, для проведения исследования предметов и документов требуется ведомственное санкционирование. Данное ОРМ может производиться в месте обнаружения исследуемых предметов (например, при обнаружении предметов, похожих на наркотические средства) либо в соответствующих экспертных учреждениях. Результаты исследования предметов и документов оформляются рапортом оперативного сотрудника, к которому могут быть приложены заключения специалистов. Наблюдение — оперативно-розыскное мероприятие, состоящее в направленном визуальном и (или) слуховом восприятии явлений, событий, фактов, процессов, осуществляемом непосредственно или опосредованно. Выделяют следующие виды наблюдения: • общее, которое устанавливается в общественных местах за профессиональными преступниками с целью их изъятия и обезвреживания; • специальное, которое устанавливается за каким-либо лицом или для выяснения каких-либо обстоятельств; • обыкновенное, осуществляемое без изменения своей внешности наблюдателем; • особое, которое предполагает принятие наблюдателем на себя какой-либо роли, использование грима и другого костюма. Наблюдение предполагает визуальное, электронное или комплексное слежение, контроль и (или) фиксацию действий, событий, фактов, обстановки в целях получения информации о признаках преступной деятельности, связях наблюдаемого, маршрутах передвижения, месте хранения похищенного и другой информации, необходимой для решения задач ОРД. Объектами наблюдения являются люди, их внешние признаки, внешние проявления их эмоционального состояния, характера, темперамента, навыков и др.; их действия, в том числе образующие признаки и способы подготовки, совершения и сокрытия преступлений; их транспорт и места проживания, распорядок дня и пр. Наблюдение может осуществляться как в превентивных целях (для выявления участвующих в преступном общении лиц, их контактов и содержания разговоров), так и в целях выявления и задержания разрабатываемого лица с поличным в момент совершения преступления. Наблюдение возможно как непосредственное, так и опосредованное. При непосредственном наблюдении происходит личное восприятие объекта и информации о нем. Опосредованное наблюдение предполагает восприятие информации через других лиц, дающих информацию о наблюдаемом лице или событии. Опосредованное наблюдение проводится при помощи лиц, оказывающих содействие осуществляющим ОРД органам, а также сотрудниками специальных подразделений, специализирующихся на проведении рассматриваемого ОРМ. В процессе визуального наблюдения могут применяться фото-, видеоаппаратура, средства радиоперехвата, а также средства аудиозаписи, аппаратные средства слухового контроля разговоров наблюдаемых. Осуществление простого наблюдения не требует санкции руководителя оперативно-розыскного органа и проводится по решению оперативника, а наблюдение, влекущее ограничение конституционных прав граждан, допускается исключительно на основании судебного решения. Результаты наблюдения оформляются справкой, рапортом, актом наблюдения, агентурным сообщением и другими документами, к которым могут быть приложены фотографии, видеозаписи и т. п. Отождествление личности, иногда называемое сыскным опознанием, — оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в установлении и идентификации личности по признакам внешности и поведения, оставленным следам и продуктам жизнедеятельности. Данное ОРМ может проводиться как гласно, так и негласно. Примером гласного отождествления личности может служить отождествление потерпевшего, очевидца преступления. Негласное отождествление личности всегда имеет место при оперативном изучении лица. Отождествление личности может быть непосредственным, основанным на идентификации объекта по его мысленному образу в сознании опознающего лица, и опосредованным — по фотографиям, видеозаписям, дактилоскопическим и иным учетам, словесному портрету, фотороботу, скульптурному портрету и др. При осуществлении отождествления личности помимо средств фото-, видео-, аудиофиксации могут применяться служебные животные (как правило, собаки). Субъектами рассматриваемого ОРМ могут быть как сами оперативные сотрудники, так и лица, привлеченные для проведения отождествления личности, которые располагают информацией об опознаваемом (отождествляемом) лице, а также конфиденты и специалисты. К проведению данного ОРМ могут привлекаться кинологи в целях использования служебно-розыскных собак при отождествлении личности по запа- ховым следам, изъятым с места преступления. Полученные в результате отождествления личности сведения могут быть оформлены справкой, рапортом, сводкой, актом отождествления личности, сообщением конфидента, объяснениями и заявлениями граждан с приложением аудио-, видеозаписей, фотографий, на которых зафиксирован процесс данного ОРМ. Отождествление личности, схожее с процессуальным опознанием личности (ст. 193 УПК), следует применять лишь до возбуждения уголовного дела, так как в уголовном судопроизводстве оно имеет только ориентирующее значение. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств — оперативно-розыскное мероприятие, которое состоит в непосредственном или опосредованном (с использованием технических средств) визуальном осмотре и изучении (исследовании) перечисленных объектов с целью выявления лиц, фактов и обстоятельств, имеющих значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности. Данное ОРМ может проводиться гласно (например, в рамках официальной ревизии) или негласно, т. е. с применением мер конспирации (легендирования). Под помещением следует понимать часть жилого, административного служебного, производственного строения, сооружения, предназначенного для размещения людей или материальных ценностей. Оно может быть как постоянным, так и временным (например, надувной ангар, брезентовый шатер, палатка); как стационарным, так и передвижным. Под жилищем понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания (примечание к ст. 139 УК РФ). Это могут быть частный дом, квартира, комната в гостинице или общежитии, дача, садовый домик, сборный домик, бытовка или иное временное сооружение, специально приспособленное и используемое в качестве жилья на строительстве железных дорог, линий электропередач и других сооружений, в изыскательских партиях, на охотничьих промыслах и т. п. К жилищу не относятся надворные постройки, погреба, амбары, гаражи и другие помещения, отделенные от жилых построек и не используемые для проживания людей. К жилищу, даже временному, не могут быть отнесены купе поезда или каюта теплохода, поскольку поезд и теплоход являются транспортными средствами. Здания и сооружения представляют собой возведенные объекты строительства, комплекс помещений различного назначения (хозяйственного, производственного, культурного, бытового и др.). Обследование помещений, зданий, сооружений заключается, как правило, в осмотре их внутренней части на предмет обнаружения отыскиваемых предметов, веществ и (или) следов. Под участками местности следует понимать земельные участки вне зависимости от форм собственности, назначения и использования. Проведение обследования местности (осмотр и отыскание предметов) на приусадебных, садовых, огородных и иных участках, находящихся в частном владении или пользовании, производится открыто с согласия собственников или владельцев либо негласно. Судебного решения на проведение такого мероприятия не требуется. К транспортным средствам относятся автомобили, трамваи и любые другие механические средства передвижения. Обследование транспортных средств заключается в осмотре их снаружи и изнутри (например, салон автомобиля, кузов, днище, кабина и др.). Осмотру могут быть подвергнуты дверцы, моторная часть, шины, стенки кузова и салона, номерные детали и пр. Могут также быть обследованы имеющийся в транспортном средстве груз, иные предметы. Если обследование не влечет ограничения конституционных прав и свобод гражданина, оно проводится без санкции судьи на основании ведомственного нормативного правового акта соответствующего субъекта ОРД. Во время проведения оперативного осмотра специалисты могут применять технические средства обнаружения и фиксации объектов, а также устанавливать (оставлять) химические и другие не наносящие ущерб здоровью людей ловушки, технические средства негласного аудио-и видеоконтроля. Результаты негласного обследования помещений, другого объекта документируются в виде справки (справки-меморандума) оперативного работника. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений — оперативно-розыскное мероприятие, проводимое конспиративно на основании судебного решения и состоящее в негласном отборе и изучении почтовых отправлений, телеграфной, телефаксной, телефонограммой корреспонденции в учреждении (предприятии) отправления и приема корреспонденции в целях получения информации, установления отправителя или адресата сообщения. Объектами контроля выступают письма, почтовые карточки, посылки, бандероли, денежные переводы, телеграммы, телефаксные, телефонограммные и факсимильные отправления и иная корреспонденция, передаваемая по сетям почтовой и электрической связи и вручаемая оператором конкретному адресату. При необходимости с них снимаются копии, фотографируется содержимое, изымаются образцы для исследования. Упаковка при ее наличии восстанавливается в прежнем виде. В силу того, что данное ОРМ ограничивает конституционное право граждан на тайну частной переписки, для его проведения требуется судебное решение. Для проведения контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений требуется довольно широкий список участников: 1) оперативный сотрудник как инициатор задания; 2) руководитель оперативно-розыскного органа, утверждающий задание; 3) судья, санкционирующий проведение ОРМ; 4) непосредственный исполнитель — сотрудник оперативно-технического подразделения; 5) могут также привлекаться специалисты, например, в области полиграфии или криптографии. Срок контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений может составлять до 6 месяцев со дня получения судебного решения либо не ограничиваться сроком, а, например, носить разовый характер, когда имеется достоверная информация о получении либо отправлении объектом ОРМ указанных отправления или сообщения. При необходимости с указанных отправлений могут сниматься копии, делаться фотоснимки, видеозапись содержимого, изыматься рукописные бланки, заполненные отправителем, отбираться образцы (пробы) предметов и веществ, сниматься отпечатки пальцев, отбираться потожировые выделения и др. Не образуют данного ОРМ контроль за перемещением и содержанием отправлений вне учреждений отправления и приема корреспонденции, а также передаваемых по неофициальным каналам (через частных лиц, тайники). Гласная цензура корреспонденции осужденных также не образует предмет ОРМ и относится к сфере действия уголовноисполнительного права. Результаты контроля оформляются справкой, к которой прилагаются фотографии или копии документов, или актом осмотра корреспонденции. Прослушивание телефонных переговоров — оперативно-розыскное мероприятие, представляющее собой конспиративный слуховой контроль, а также фиксацию разговоров и односторонних сообщений, ведущихся по телефонным линиям связи. Прослушивание телефонных переговоров (ПТП) заключается в негласном контроле за речевым общением, осуществляемым посредством проводной и беспроводной телефонной связи, путем подключения к станционной аппаратуре предприятий, учреждений или организаций связи либо к проводной линии связи или сканирования радиосигнала телефона объекта прослушивания. ПТП предполагает контроль переговоров обоих абонентов посредством использования подключения либо сканирования радиоканала. Прослушивание (слуховой контроль) телефонного разговора только одного из абонентов, в том числе с использованием технических средств, без вторжения (подключения) в сети связи не образует рассматриваемого ОРМ, а представляет собой разновидность электронного наблюдения. Предметом прослушивания могут быть только переговоры, ведущиеся с телефонов конкретных лиц, либо находящихся в определенном адресе, где проживает (постоянно или временно), может скрываться, откуда или куда может звонить объект данного мероприятия. Прослушивание допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях (ст. 8 Закона об ОРД). ПТП необходимо отличать от контроля и записи переговоров как следственного действия, которое проводится по поручению следователя и в соответствии с судебным решением на основании ст. 186 УПК РФ. Такое следственное действие может проводиться только органами дознания, имеющими право на осуществление аналогичного ОРМ. Названное следственное действие может осуществляться при наличии угрозы совершения преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля, их близких и допускается по письменным заявлениям указанных лиц либо (при отсутствии таких заявлений) на основании судебного решения. Контроль телефонных разговоров осужденных, осуществляемый персоналом исправительных учреждений, не образует рассматриваемого ОРМ (ст. 92 УИК РФ). Данное ОРМ затрагивает конституционное право гражданина на тайну телефонных переговоров, поэтому оно должно производиться на основании судебного решения либо мотивированного постановления соответствующего руководителя оперативно-розыскного органа с обязательным получением судебного решения о проведении данного мероприятия в течение 48 часов. Результаты ПТП оформляются справкой (справкой-меморандумом) оперативного сотрудника, к которой при необходимости прилагаются носители с фонограммами переговоров с указанием характеристик примененных специальных технических средств. Фонограммы регистрируются и хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих их повреждение и прослушивание посторонними лицами. Если уголовное дело не возбуждается, они подлежат уничтожению в течение 6 месяцев с момента прекращения прослушивания (за три месяца до уничтожения об этом уведомляется суд, санкционировавший прослушивание). Также по итогам данного ОРМ может составляться акт прослушивания аудиозаписей. Снятие информации с технических каналов связи — оперативнорозыскное мероприятие, осуществляемое на основании судебного решения с использованием специальных технических средств и направленное на негласный контроль и фиксацию открытой информации, передаваемой проверяемыми (разрабатываемыми) лицами по техническим каналам связи. К техническим каналам связи относятся селекторная, радиорелейная, спутниковая, а также телексные, факсимильные, пейджинговые каналы обмена информацией и иные виды электросвязи. Данное мероприятие может включать сканирование технического канала, радиоперехват и иные действия с последующей фиксацией информации на магнитных, электронных и бумажных носителях. Возможно также копирование информации с электронных устройств ее накопления и отображения. Снятие служебной информации, передаваемой по техническим каналам связи на служебные же технические средства, не образует ограничения конституционных прав граждан. Тем не менее на проведение рассматриваемого ОРМ и в этом случае требуется получение судебного решения, поскольку наряду со служебной информацией могут передаваться сведения личного характера, а также данные, составляющие коммерческую тайну. Результаты снятия информации с технических каналов связи оформляются справкой (справкой-меморандумом) или актом снятия информации, в которых должны быть отражены данные о технических характеристиках специальных технических средств для гарантированного установления объективных связей полученных материальных носителей информации с обстоятельствами и фактами, подлежащими доказыванию. Оперативное внедрение — оперативно-розыскное мероприятие, основанное на конспиративном вводе штатного сотрудника оперативного подразделения или конфидента в криминально-криминогенную среду или на соответствующие объекты для добывания сведений о лицах, фактах и обстоятельствах, представляющих оперативный интерес; воздействия на лиц и иного конспиративного участия в решении или способствовании решению задач ОРД. Данное ОРМ требует ведомственного санкционирования и проводится на основании постановления руководителя оперативно-розыскного органа. Непосредственными участниками оперативного внедрения (внедряемыми) могут быть как должностные лица оперативно-розыскного органа, так и конфиденты. Оперативное внедрение является негласным мероприятием, в ходе которого оперативные работники и конфиденты в целях конспирации могут использовать документы, зашифровывающие личность и ведомственную принадлежность. При этом внедренные сотрудники вправе вступать в трудовые, гражданско-правовые и другие отношения и не несут ответственности за причиненный ущерб: он возмещается за счет государственного бюджета. Внедренные лица могут имитировать преступную деятельность и даже совершать малозначительные преступления, участвовать в планировании и подготовке более тяжких преступлений. Внедрение может осуществляться кратковременно (на срок от нескольких часов до нескольких суток) либо долгосрочно (в течение нескольких месяцев или лет), при этом могут быть использованы технические и иные средства (в том числе наркотические и психотропные средства). В процессе проведения данного ОРМ недопустимы провокация лиц к совершению преступлений, искусственное создание доказательств совершения преступления. Результаты оперативного внедрения оформляются рапортом (справкой) оперативного сотрудника и могут быть использованы при расследовании уголовных дел в качестве: • ориентирующей информации (при невозможности легализации внедренного сотрудника); • доказательственной информации, когда внедренный сотрудник легализуется и в качестве свидетеля (соучастника) дает необходимые показания. Контролируемая поставка — допуск с ведома и под контролем органа, осуществляющего ОРД, оборота и перемещения товаров и предметов в целях раскрытия преступлений и выявления причастных к ним лиц. Предметом данного ОРМ являются орудия, средства совершения преступлений, предметы, добытые преступным путем, а также вещи, гражданский оборот которых ограничен. Данное ОРМ требует ведомственного санкционирования: оно проводится на основании постановления руководителя оперативно-розыскного органа. Контролируемые поставки проводятся путем: • наблюдения за грузовыми перевозками различными видами транспорта; • слежения за почтовыми отправлениями; • контроля за багажом или грузом, в том числе экспедируемым; • контроля за курьером. Результаты операции оформляются актом, рапортом, справкой (справкой-меморандумом), агентурным сообщением, объяснениями граждан, к которым могут прилагаться документы для использования в уголовном судопроизводстве. Результаты контролируемой поставки после окончания мероприятия, как правило, становятся основанием для возбуждения уголовного дела по факту преступления и могут быть использованы в качестве доказательств. Оперативный эксперимент — оперативно-розыскное мероприятие, состоящее в негласном наблюдении и документировании действий лица в искусственно (специально) созданных и контролируемых условиях с целью выявления и пресечения преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Данное мероприятие проводится в целях: • проверки информации о готовящемся преступлении; • возможности совершения определенных действий конкретным лицом при наличии у него определенных профессиональных навыков и умений; • реакции лица на определенные ситуации (появление определенного человека, изложение определенной информации, демонстрация предметов и т. п.). Оперативный эксперимент санкционируется постановлением руководителя оперативно-розыскного органа и часто применяется: • в целях задержания с поличным взяткополучателей, а также при совершении вымогательства, незаконном обороте оружия, наркотиков и других ограниченных в гражданском обороте предметов; • для раскрытия серийных преступлений путем применения различных приманок и ловушек. В процессе данного ОРМ могут быть применены различные специальные технические средства: диктофоны, видеокамеры, специальные окрашивающие и маркирующие вещества. Проведение оперативного эксперимента оформляется справкой оперативного сотрудника или актом оперативного эксперимента (при выявлении преступления). Легализованные материалы могут быть в соответствующем порядке переданы следователю для использования в уголовном судопроизводстве. Получение компьютерной информации — получение и фиксация сведений, содержащихся и обрабатываемых на различных носителях цифровой компьютерной информации путем наблюдения с применением специальных технических средств за характеристиками электромагнитных и других физических полей, возникающих при обработке информации в информационных системах и базах данных и передаче ее по телекоммуникационным системам. Данное ОРМ может включать в себя следующие действия: 1) негласное применение специального программного обеспечения и оборудования для скрытного копирования данных с компьютерных устройств; 2) оперативно-розыскной мониторинг сетевых информационных ресурсов, представляющих оперативный интерес; 3) негласную установку в компьютерные устройства, принадлежащие разрабатываемым лицам, специального программного обеспечения, позволяющего производить фиксацию совершаемых с помощью этих устройств операций; 4) гласное или негласное обследование компьютерных объектов и содержащейся на их носителях цифровой информации. Данное ОРМ, по общему правилу, проводится при наличии судебного решения, поскольку при его реализации ограничиваются конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи; право на неприкосновенность жилища. Допускается получение компьютерной информации при наличии письменного согласия гражданина — владельца такой информации. Получение компьютерной информации оформляется справкой (справкой- меморандумом) оперативного работника, актом осмотра компьютерных объектов, к которым могут быть приложены цифровые носители информации, на которых содержатся изъятые или скопированные сведения.